Що означає надзвичайний стан?
Надзвичайний стан – це особливий правовий режим, який вводять для усунення надзвичайних ситуацій, які створені або природним шляхом, або людьми та можуть призвести до втрат матеріальних ресурсів та серед населення.
В понеділок, 16 березня, президент України Володимир Зеленський заявив про можливість введення надзвичайного стану в Україні у зв’язку з пандемією коронавірусу.
Коли на наскільки вводять?
НС вводиться тоді, коли є загроза країні, правопорядку та життю громадян. Це може бути, наприклад, стихійне лихо, техногенна катастрофа, терористична атака, іноземна окупація, спроба захопити державну владу чи змінити конституційний лад України насильним шляхом.
У переліку таких ситуацій також є й оголошення світової пандемії: тобто, теоретично надзвичайний стан стає можливим.
Міри, запропоновані президентом, а також рекомендації МОЗ досить схожі на ті, які передбачаються під час надзвичайного стану.
Як і хто організовує?
Оголошення про НС (так само як і ВС – воєнний стан) можуть запропонувати лише у Раді національної безпеки та оборони.
За згодою президента видається відповідний указ, який протягом двох днів має підтримати парламентська більшість.
Якщо парламент проігнорує голосування або не буде достатньо нардепів За – НС не вводять.
Що заборонено?
Під час надзвичайного стану не можна проводити вибори президента, парламенту та місцевих органів влади.
Надзвичайний стан не є підставою для порушення законів, прав та свобод громадян. Хоча певні обмеження є.
Що зміниться?
Надзвичайний стан дозволяє:
- Обмежити в’їзд та виїзд на території, де є НС.
- Використовувати армію та поліцію для посилення безпеки
- Скасовувати роботу аеропортів та перекривати дороги
- Забороняти діяльність партій, громадських організацій
- Вводити комендантську годину
- Забороняти страйки, концерти та інші масові заходи
- Вилучати особисті речі, користуватися офісами та житловими будинками
- Вводити картки на продукти та предмети першої необхідності
- Оглядати речі, авто, квартири тощо
- Евакуювати населення з небезпечних місць
- Користуватися майном підприємств, установ та організацій усіх форм власності
- Провести цільову мобілізацію, яка зазначається в указі президента
В Україні на час карантину вже діє частина зазначених мір. У Києві, Харкові та Дніпрі зачинять метрополітен, діятимуть суттєві обмеження у сфері інших видів громадського транспорту, а також буде введена заборона на зібрання.
Незважаючи на те, що Covid-19 визнано світовою пандемією, в Україні зареєстровано лише 5 підтверджених випадків зараження коронавірусом. Міри, що приймає українська влада, можна віднести до превентивних. На думку експертів, потреби вводити повноцінний надзвичайний стан в Україні немає.
