В украинской системе нечего исправлять, - там все надо менять.

Евгений Чичваркин

Пользовательского поиска

Судьба реформ в Украине или Реформировать нереформируемое?!

Большинство людей хотят улучшения своей жизни, но для этого необходимы определенные изменения. Ведь чтобы жить так, как никогда не жил, нужно делать то, чего никогда не делал. При этом никакое правительство не может гарантировать, что необходимые изменения пройдут с достаточной скоростью, а все негативные последствия будут сведены к минимуму. Но если необходимые изменения долго не проводятся, проблемы накапливаются, и проведение реформ неизбежно становится более болезненным.

Из уст наших правителей неоднократно звучали слова: «если не воплощать реформы, Украина останется одной из самых бедных стран Европы» и т.п. Но на вопрос, какой ценой их будут «воплощать», и кто за это заплатит, – так никто и не ответил. А в том, что в результате реформ бедные станут еще беднее, а богатые – богаче, уверено более половины опрошенного населения. Оправдается ли их прогноз и на этот раз?

Реформы, представляющие интерес для всего общества, неизбежно влекут за собой определенные издержки для отдельных его членов – очень многим они угрожают утратой старых привилегий и регалий. Шумная оппозиция реформам со стороны тех, кому выгодно существующее положение, вместе со всеобщим страхом перемен, создают мощную силу сопротивления. Хватит ли у руководства страны политической воли, чтобы его преодолеть?

Идея начать все сначала политикам всегда нравилась, и украинские политические команды в этом смысле не исключение. История независимости Украины полна примеров того, как правительства пытались забыть прошлое, а политики – доказать, что они подобрали ключи к потайным дверкам успешных реформ. Увы, им это редко удавалось, а по правде говоря, не удавалось никогда.

Из года в год украинские политики предпочитали избегать политически трудных решений, сводя непопулярные реформы к минимуму. Однако это не добавляло шансов на успех. «Сегодня реформы в Украине – уже реальность, а не декларация намерений. Я абсолютно убежден, что 2011 год станет годом радикальных реформ в Украине», – подчеркнул глава государства. (Виктор Янукович, Официальный сайт Президента Украины, январь, сентябрь 2011г.). А может, реформы сейчас действительно «не ко времени»?! Ведь в период кризиса, спада или депрессии никто реформы не проводит, наоборот, нужна консервация того, что еще осталось?

Так когда же нужно проводить реформы? Бывает так, что во времена кризиса появляется надежда на успешное проведение самых трудных трансформаций. А иногда, наоборот, кризис служит оправданием откладывания реформ до лучших времен. Как советует Энн Осборн Крюгер, бывшая заместительница директора МВФ: «Во многих случаях реформы лучше всего проводить, когда ситуация в стране спокойная. Экономический рост обеспечивает лучшие условия для проведения налоговых и структурных реформ. Растущая экономика поможет притупить боль для тех групп населения, которые заденет экономическая настройка».

Еще сложнее – это учиться на чужих ошибках. Украинские политики предпочитают делать свои собственные, особенно, если речь идет о реформировании. В большинстве случаев, причины провала реформ предыдущих правительств и президентов были чисто внутренними. Нехватка мотивации или желания, слишком большой упор на быстрый успех, а также – с пугающей частотой – «усталость от реформ» и их игнорирование или имитация на всех уровнях властной вертикали.

Так что же нужно для проведения в Украине реформ? Чего не хватает нам, чтобы начать писать будущее страны с чистого листа, не возвращаясь к прошлым ошибкам и провалам?

Диалог.UA предлагает обсудить судьбу украинских реформ. Реформ, которые с переменным успехом ведут страну вперед. Реформ, о которых мы уже начали забывать, в силу их несостоятельности и бездарной реализации. И, наконец, о тех реформах, которые так нужны - здесь и сейчас – Украине, настоящих!

Свернуть

Большинство людей хотят улучшения своей жизни, но для этого необходимы реформы. При этом никакое правительство не может гарантировать, что необходимые изменения пройдут с достаточной скоростью, а все негативные последствия будут сведены к минимуму. Но если необходимые изменения долго не проводятся, проблемы накапливаются, и проведение реформ неизбежно становится более болезненным.

Идея начать все сначала политикам всегда нравилась, и украинские политические команды в этом смысле не исключение. История независимости Украины полна примеров того, как правительства пытались забыть прошлое, а политики – доказать, что они подобрали ключи к потайным дверкам успешных реформ. Увы, им это редко удавалось, а по правде говоря, не удавалось никогда. Из года в год украинские политики предпочитали избегать политически трудных решений, сводя непопулярные реформы к минимуму.

Так что же нужно для проведения в Украине реформ? Чего не хватает нам, чтобы начать писать будущее страны с чистого листа, не возвращаясь к прошлым ошибкам и провалам?

Развернуть

Мнения экспертов
Другие диалоги:

Реформування потребують абсолютно всі сфери нашої діяльності

Геєць Валерій Михайлович: Реформування потребують абсолютно всі сфери нашої діяльності

Геєць Валерій Михайлович, академік НАН України, директор Інституту економіки і прогнозування НАНУ

Реформи мають робитися не заради власне реформ, а заради того результату, що змінить ситуацію, яка нас сьогодні не задовольняє, і реформування полягає саме в тому, щоб отримати нову якість економічного чи суспільного життя.

Читать далее

Якщо народ мовчить, влада нічого робити не буде

___Володимир Лановий: Якщо народ мовчить, влада нічого робити не буде

___Володимир Лановий, ___президент Центра ринкових реформ

Для того, щоб люди жили добре, щоб культура розвивалась, а рівень життя і здоров’я нації й тривалість життя збільшувались, для цього економіка й існує, і в ній мають бути проведені реформи. Тут усе на плечах у держави, а ми, як нація, маємо сформувати достойні владні структури різного типу. А поки що вони відстають від вимог життя, економіки та правових стандартів.

Читать далее

Дорого обходятся не сами реформы, а их незавершенность

Владимир Дубровский: Дорого обходятся не сами реформы, а их незавершенность

Владимир Дубровский, старший экономист центра «CASE-Украина», Киевская школа экономики, старший консультант.

Нет, и не было у нас такого правительства, которое было бы способно делать государство экономически более эффективным и при этом ограничить возможности злоупотреблений, в том числе и своих собственных. В тоже время, очень трудно тем политикам, которые бы хотели проводить настоящие реформы, – потому что их трудно «продать» избирателям. Последние, к сожалению, в своем большинстве хотят услышать, что богатые поделятся с бедными, что им повысят зарплаты (неясно за счет чего), что уже сегодня что-то будет. А реформы предусматривают, что сегодня, как правило, ничего не будет, кроме самой свободы, а кусок масла на хлеб будет завтра или послезавтра, зато надолго.

Читать далее

Украина: реформы объявленные и не объявленные

Украина: реформы объявленные и не объявленные: Украина: реформы объявленные и не объявленные

Виктор Суслов, народный депутат Украины в 1994-2002 годах, экс-министр экономики Украины, заслуженный экономист Украины

Введение налогообложения доходов олигархов в виде дивидендов по ставке 5 процентов все равно в три раза ниже, чем 15-процентное обложение доходов самого бедного рабочего. В этих цифрах – вся суть современных реформ и реформаторов. И если в сложившейся исторической обстановке есть возможность легко и безнаказанно присваивать общественное достояние, правящий класс будет это делать.

Читать далее

Безальтернативність курсу реформ передбачає безальтернативність справді реформаторської стратегії

Олександр Шморгун: Безальтернативність курсу реформ передбачає безальтернативність справді реформаторської стратегії

Олександр Шморгун, канд. філос. наук, доцент, провідний науковий співробітник Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України, старший науковий співробітник Інституту європейських досліджень НАН України

Потенціал корпоративно-солідарної моделі в нашій країні ще зовсім не задіяний. Навпаки, все побудовано так, щоб не мобілізувати додаткові можливості людини, а щоб не відшкодувати їй навіть кошти на відтворення власної робочої сили. Саме так у нас намагаються отримувати надприбуток. Але це надприбуток одного дня, це безперспективні дії, які приводять до того, що ми зараз бачимо. Саме так, формально суверенні держави переходять в неоколоніальний статус «країн, що не відбулися».

Читать далее

Намерение и результат – разные вещи. Поэтому я не могу сказать, что именно в реформах нам удалось

Василь Юрчишин: Намерение и результат – разные вещи. Поэтому я не могу сказать, что именно в реформах нам удалось

Василь Юрчишин, к.ф-м.н., доктор наук з державного управління, директор економічних програм Центру Разумкова

Лучшей антикризисной программой для нас могла бы стать задекларированная программа президента, которая предусматривала развитие малого и среднего бизнеса. Но боюсь, что после налогового кодекса и пенсионной реформы у народа возникнет стойкое неприятие ко всему, что связано с именами сегодняшних руководителей и к самому слову «реформы».

Читать далее

Якщо не сталася трансформація, якщо не було еволюції, то буде революція

Олег Соскин: Якщо не сталася трансформація, якщо не було еволюції, то буде революція

Олег Соскин, директор Института трансформации общества

Рецепт проведення реформ у нас такий: лібералізація цін, приватизація, комерціалізація. Причому в ході приватизації країна втратила свою промислову базу, величезні комплекси, у тому числі і науково-технологічні. Фактично купка людей в країні скупила та привласнила активи найприбутковіших підприємств. Власники сировинних підприємств швидко стали мільярдерами. А розплатився за все це народ. Його спочатку обдурили з ваучерною приватизацією, а потім, за допомогою податкової адміністрації і лихварської банківської сфери, з якої пішли рейдери, поставили під контроль все його життя.

Читать далее

Процесс реформирования идет, однако темпы и путь реформ оставляют желать лучшего

Анна Деревянко: Процесс реформирования идет, однако темпы и путь реформ оставляют желать лучшего

Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации

Реформы будут работать и приносить видимые и осязаемые результаты лишь в том случае, если государство и все заинтересованные стороны будут слаженно работать во благо общим интересам.

Читать далее

Нужно добиваться не вытеснения государства из системы управления, а изменения его роли, его модернизации

Ярослав Жалило: Нужно добиваться не вытеснения государства из системы управления, а изменения его роли, его модернизации

Ярослав Жалило, кандидат экономических наук, первый заместитель директора НИСИ

Наши реформы нужно максимально рационализировать для использования ресурсов. Нужно формировать налоговые инструменты, направляющие развитие в оптимальное для данной страны и в данное время русло. Таким образом, можно повысить эффективность государственного регулирования не снижая уровень либерализации.

Читать далее

Гальмуючи реформи, влада ризикує, що повністю втратить контроль над суспільством

Ярослав Матійчик: Гальмуючи реформи, влада ризикує, що повністю втратить контроль над суспільством

Ярослав Матійчик, Виконавчий директор ГНДО "Група стратегічних та безпекових студій"

Я не є прихильником тієї тези, що все треба поділити на всіх. Навпаки, всі мають чимось поступитися, в більшій чи меншій мірі, бо всі ми до чогось звикли, і людям взагалі властиво певне побоювання змін, навіть якщо це зміни на краще. Тут має бути певна програма розвитку, в яку люди б повірили. А коли говорять про те, що реформи можуть бути безболісними, то це вже починається нечесна гра. Таким чином суспільство заганяє себе в глухий кут, залишаючись у стані соціальної стагнації, а до того ж з неефективною державою.

Читать далее

Україні потрібні системні реформи

Україні потрібні системні реформи: Україні потрібні системні реформи

Андрій Новак, Голова Комітету економістів України

Відсутність економічних перспектив призвела до того, що безліч українців працездатного віку шукають нагоди виїхати на заробітки за кордон і не повертатись. Далі вони перетягують туди своїх родичів і так держава втрачає найбільш ефективне працездатне населення. То ж за відсутності війни, за відсутності епідемій чи природних катаклізмів, ми втрачаємо стільки продуктивних сил, що це можна порівнювати зі втратами від світових війн. Чим довшою буде відсутність перспективи, тим ближче буде країна до остаточного занепаду.

Читать далее

Відсутність системних реформ послаблює країну та знекровлює суспільство

Відсутність системних реформ послаблює країну та знекровлює суспільство: Відсутність системних реформ послаблює країну та знекровлює суспільство

Дмитро Ляпін, к.т.н., старший науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень

Реформи в будь-якій країні подібні до ремонту авто на повній швидкості, що й визначає складність цього процесу. Здійснення реформ є прерогативою державної влади, і за їхні результати вона несе політичну відповідальність. Намагання влади відкласти реформи чи сховати небажання реформувати країну за розмовами про необхідність реформ – означає нерозуміння владою своєї ролі державного керманича і з високою вірогідністю призведе до зміни влади на таку, яка реалізує суспільні очікування

Читать далее

Неординарная цель требует неординарных методов

Неординарная цель требует неординарных методов: Неординарная цель требует неординарных методов

Александр Кендюхов, пред. Всеукраинского союза ученых-экономистов, д.э.н., проф., зав. каф. стратегического управления экономическим развитием ДНТУ

Страны Евросоюза демонстрирует в среднем 0-3% экономического роста. Если мы хотим догнать и перегнать их, то 3% или 5% или даже 10% нас не спасут. Мы будем вечно плестись в хвосте. На нужно обеспечить рост в 50%! А для этого нужно искать принципиально новые подходы. Слепым копированием того, что уже используют другие страны, мы никого не догоним.

Читать далее

Украине необходимы реформы, которые позволят стимулировать экономические возможности страны

Анатолий Баронин: Украине необходимы реформы, которые позволят стимулировать экономические возможности страны

Анатолий Баронин, Директор Аналитической группы" Da Vinci AG"

Экономический механизм Украины сегодня работает не правильно. Он устарел, многие его агрегаты работают по старым стандартам, не учитывают современных вызовов и особенностей. Поэтому необходимость реформ в стране, на мой взгляд, не вызывает никаких сомнений. Полагаю, в этом вопросе не стоит привязываться к самому кризису и ставить процесс преобразований в зависимость от наличия кризисных явлений. Важнее сконцентрироваться на скорейшем преодолении и ликвидации негативных симптомов. Ведь успех лечения заключается в немалой степени от его оперативности.

Читать далее

Покращення бізнес-середовища та стимулювання інвестицій дозволить вирішити більшість економічних та соціальних проблем України

Покращення бізнес-середовища та стимулювання інвестицій дозволить вирішити більшість економічних та соціальних проблем України: Покращення бізнес-середовища та стимулювання інвестицій дозволить вирішити більшість економічних та соціальних проблем України

Олексій Молдован, економіст центру Антикризових досліджень, завідувач сектору грошово-фінансової стратегії Національного інституту Стратегічних досліджень

Ключове завдання для української влади – це покращення бізнес-клімату в Україні. Реформи мають бути спрямовані на формування сприятливого простору для бізнесу та збільшення інвестицій в економіку держави. Це дозволить вирішити більшість нинішніх і економічних, і соціальних проблем. Безумовно, специфіку України треба враховувати, але все-таки не потрібно заново вигадувати велосипед, треба брати найкраще з тих країн, які успішно долають проблеми, з якими наразі зіштовхнулася Україна

Читать далее

Справжня мета реформ має відповідати задекларованим намірам влади

Справжня мета реформ має відповідати задекларованим намірам влади: Справжня мета реформ має відповідати задекларованим намірам влади

Борис Кушнірук, економіст

В Україні вперше за 20 років з’явилась при владі політична сила, яка відображає інтереси великого капіталу і проводить реформи в його інтересах. Це не є апріорі поганим, але це не зовсім той шлях, яким би мала йти Україна. Великі капітали тяжіють до монополізму. А монополізм – це, за класиками, передвісник того, що економіка буде деградувати.

Читать далее

Реформаторські наміри часто наражаються на суспільний супротив

Реформаторські наміри часто наражаються на суспільний супротив: Реформаторські наміри часто наражаються на суспільний супротив

Максим Борода, старший аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень

У нас в усіх сферах є проблеми, усе потребує реформ, але реформувати одразу всі сфери неможливо, на це не вистачить ні людських, ні матеріальних, ні управлінських ресурсів – в результаті замість реформ будуть лише гучні розмови без жодних результатів

Читать далее

Влада не повинна розглядати суспільство як таке, що нібито заважає гарним реформаторам жити

Ігор Бураковський: Влада не повинна розглядати суспільство як таке, що нібито заважає гарним реформаторам жити

Ігор Бураковський, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

Зробити так, щоб усім було гарно – такого не буває. Як реформи, так і інновації в усьому світі проводилися не від хорошого життя, бо саме воно примушувало робити відповідні зміни. І зміст українських реформ полягає в тому, щоб ми змінили, модернізували, налаштували, добудували все те, чого не вистачає нашій ринковій економіці

Читать далее

Реформи має ініціювати громадянське суспільство, а реалізувати – держава

Реформи має ініціювати громадянське суспільство, а реалізувати – держава: Реформи має ініціювати громадянське суспільство, а реалізувати – держава

Віталій Кравчук, старший науковий співробітник Центру економічних досліджень

Найкращий підхід – це не просто копіювання досвіду якоїсь конкретної країни, а узагальнення досвіду більшості країн, з’ясування, який механізм працює найкраще, і який досвід реформування актуальний саме в українських умовах

Читать далее

Другие диалоги

Украина в Европе – контуры и формат будущих взаимоотношений

Государственное управление: нужен ли «капитальный ремонт власти»?

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У «ЛЕВОГО ДВИЖЕНИЯ» в УКРАИНЕ?

МИР В ВОЙНЕ или ВОЙНА В МИРУ?

НОВАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ родится в Украине?

УКРАИНСКИЙ ПРОЕКТ – реформирование, перезагрузка, создание нового?

Будущее ТВ и Интернета – слияние, поглощение, сосуществование?

ФЕНОМЕН УКРАИНСКОГО МАЙДАНА

Поляризация общества - источник перманентной нестабильности. Найдет ли Украина социальный компромисс?

Партнерство Украина-Евросоюз: вызовы и возможности

МАЛЫЕ ГОРОДА – богатство разнообразия или бедность упадка

Права или только обязанности? (О состоянии соблюдения прав человека в Украине и мире на протяжении последних 65 лет)

Виртуальная реальность и нетократия: новые штрихи к портрету Украины

Таможня или Союз?

ДЕНЬГИ БУДУЩЕГО: валюты локальные, национальные, глобальные? Бумажные или электронные?

Кадры решают все? Или почему из Украины утекают мозги?

Мультикультурализм VS национализм

Религия в социально-политическом контексте Украины

Гуманитарная политика в Украине – а есть ли будущее?

Новый мировой экономический порядок

Рынок земли и будущее аграрной Украины

ДЕМОКРАТИИ КОНЕЦ? или ОНА ВРЕМЕННО СДАЕТ ПОЗИЦИИ?

20 наших лет

Будущее без будущего? или Почему Украина теряет образованное общество?

Украинский характер – твердыня или разрушающаяся крепость?

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В УКРАИНЕ: куда дует ветер перемен

20 лет независимости Украины – мифы и реалии

Поход Украины в Европу: остановка или смена курса?

Местные выборы 2010: прощание с самоуправлением?

Республика: «де-юре» или «де-факто»?

Каков капитал, таков и труд

Идеология умерла. Да здравствует новая идеология?!

Повестка дня нового Президента – стабилизация или развитие?

Соблазн и искушение диктатурой

Реформа украинского здравоохранения или ее отсутствие: причины и следствия

Выборы-2010: готова ли Украина к переменам?

Неосознанный сталкер. Или. Скрытые и явные угрозы жизни Украины и возможности их предотвращения

Новый общественный договор – быть или не быть?

КАК СПАСТИ СТРАНУ? или Приговор вынесен. Обжалованию подлежит?!

Человеческий капитал в топке экономического кризиса

Украинское общество в условиях кризиса: социальные вызовы и мистификации.

Большой договор между Украиной и Россией: от проекта влияния к проекту развития

Украинская власть: царствует, господствует или руководит?

Украина: нация для государства или государство для нации?

„Социальный капитал” и проблемы формирования гражданского общества в Украине

«Социальные мифологемы массового сознания и политическое мифотворчество»

Гражданин и власть: патерналистские и авторитарные настроения в Украине.

В зеркале украинского культурного продукта

Есть ли «свет» в конце регионального «туннеля» или кого интересуют проблемы местного самоуправления?

Национальная идея: от украинской мечты к новой парадигме развития

Досрочные выборы: политическое представление к завершению сезона

Кризис ценностей: что такое хорошо, и что такое плохо?

Реформы в экономике Украины: причины, следствия, перспективы

Информационное пространство – кривое зеркало Украинской действительности

Постсоветское поколение – здравствуй! (или некоторые подробности из жизни молодежи)

Проект Україна: українська самосвідомість і етнонаціональні трансформації

„Південний вектор” євроінтеграційної стратегії України

Феноменологія української корупції та її специфічні риси

Українській Конституції 10 років: від «однієї з найкращих в Європі» до правового хаосу

Украина в геополитических играх 2006-2025 гг. или Очередное обновление внешней политики

Яку Україну пропонують Україні чи Програми та реальні практики політичних партій України

Парламентський злам: проблеми взаємодії владних гілок

Майдан, рік по тому

Вызовы или стимулы глобализации?

Демографический кризис или последний украинец

Адміністративно-територіальна реформа – тест на ефективність нової влади

Ролевые игры: социодрама Украина – ЕС

Славянские миры: цивилизационный выбор

Повестка дня будущего президента

Новое украинское Просвещение

„Внутрішня геополітика” України.

Чи готова Україна „мислити глобально, діяти локально”?

Демократия по-украински

Какая Россия нужна Украине?

Українська національна еліта – становлення чи занепад?

Середній клас в Україні : майбутнє народжується сьогодні

Україна шукає свою ідентичність

Камо грядеши, Украина?

page generation time:0,066