В украинской системе нечего исправлять, - там все надо менять.

Евгений Чичваркин

Пользовательского поиска

Демократия по-украински

Названий и определений для современных форм проявления демократии существует великое множество. Можно восхищаться их академической глубиной и безукоризненной логикой, наслаждаться афористичностью и меткостью. Но, обратившись от теории к практике, нельзя не заметить, что ни одно из них не находит полноценного проявления в реальной жизни и политическом обустройстве общества. За рамками самых обстоятельных определений демократии всегда остаются особенности, присущие ей только в той или иной стране, к тому же на весьма ограниченном отрезке времени.


В построении государства своей мечты украинская бюрократия начисто переиграла и поэтов, и демократов. Под лозунгом разделения и независимости властей судебную, исполнительную и законодательную власть сначала вывели из-под контроля общества, а затем передали в аренду олигархическим кланам. И хотя власти чиновников из силовых подразделений пока достаточно, чтобы время от времени тасовать колоду олигархов, толпящихся у государственных кормушек, равновесие антидемократических сил не может сохраняться вечно. Ограничивая возможность буржуазии использовать деньги для политических целей, бюрократия, для сохранения равновесия, обязана отдавать ей взамен административный ресурс, поскольку именно чиновники, как никто, заинтересованы в сохранении своего нынешнего положения. При нарушении баланса сил на смену олигархам, приближенным к вершине властной пирамиды, приходят новые, жаждущие вернуть капиталы, вложенные в путь к власти, а иногда и реванша за прошлые поражения.

Что же касается попыток расшатать плотные заслоны бюрократии на пути в Украину демократии со стороны европейской и мировой общественности, то по ее меркам у нас и так все в порядке. В украинском парламенте представлено более десятка политических партий и блоков, около 45 % всех депутатов состоят в оппозиционных фракциях, а президент избирается всенародно. Уровень демократии в нашей стране по этим показателям соответствует уровню самых развитых демократических стран Европы и Северной Америки. Но демократии от этого больше не становится. Лишь появляются ее новые названия и определения. А к критериям демократизации страны подключаются субъективные оценки экспертов, уверенных в том, что уж лучше их демократии в мире нет.

Какими критериями руководствоваться, отвечая на вопрос, есть ли демократия в Украине? С кем или с чем сравнивать «уровень демократии» и можно ли это делать в принципе? Ведь не секрет, что дискуссии о демократии имеют свойство от научных определений плавно переходить на уровень интуитивных представлений. И оказывается, что не только у каждой социальной группы, но и у каждого индивидуума есть свое личное ощущение черты, за которой демократия превращается в анархию или деспотию. Поэтому заявления о том, что Украина еще слишком далека от истинной демократии, практически никогда не находят возражений. Хотя «истинную демократию» каждый понимает по-своему.

Чего же не достает Украине, чтобы у скептиков не возникло сомнений в том что, пусть и не совершенная, но все же демократия в нашей стране существует? Или наоборот, что такое имеется в Украине, что заставляет оптимистов соглашаться с тем, что демократии на тринадцатом году демократических преобразований у нас все еще нет?

Какие демократические институты у нас еще не действуют, и почему созданные и подававшие надежды, не действуют уже? Почему астрономическое количество политических партий в Украине не перерастает в гарантирующее демократию качество? И способны ли наши граждане к самоорганизации?

А может, мы просто не «доросли» до демократии, и все еще впереди? Ведь мировой опыт показывает, что ни одно общество не знало деспотии, которую не излечило бы время. А если так, то куда и как долго нам надо идти, чему учиться, чей опыт перенимать? Каким он должен быть на самом деле, «народ властвующий»? Может, богаче, чтобы позволить себе думать еще о чем-либо, кроме собственного выживания? Или доверчивее, чтобы верить в благие намерения очередной «демократической» коалиции? Или более стойким, чтобы не поддаваться манипуляциям политтехнологов? Или настолько голодным, чтобы решиться, наконец, потерять собственные цепи?

Пытаясь ответить на эти и многие другие вопросы, «Диалог.UA» будет обсуждать проблемы становления демократии по-украински. Очевидно, что создать необходимые и достаточные условия для ее развития и укрепления влияния за двенадцать лет независимости так и не удалось. Тихий саботаж чиновников и открытое противодействие демократизации общества со стороны крепнущей власти сыграли с романтическими настроениями украинцев начала 90-х годов прошлого века злую шутку.

Все возвращается на круги своя. Риторика коммунистов конца 1980-х берется на вооружение «большевиками» 2000-х. «Независимость» и «демократия» путем подмены понятий постепенно превращаются едва ли не в ругательства. Цензура и слежки становятся нормой. Всесильные и напористые при разрушении коммунистического режима СМИ, оказались беспомощными перед кучкой олигархов, где подкупом, а где и физической расправой лишивших «демос» права на объективную информацию.

Чем «управляемая демократия» в России 2004 года отличается от молодой и еще не очень ярко выраженной автократии в Беларуси начала 1990-х? Для Украины этот вопрос вовсе не праздный, поскольку отечественным политикам свойственно следовать по пути «старшего брата».

Плюрализм, гражданское общество, свобода слова, средний класс, местное самоуправление, либеральная демократия, полиархия – за каждым термином в реальной жизни стоят десятилетия борьбы и надежд. Какие направления в своем стремлении к демократии должна избрать Украина? Или двигаться во всех сразу, постоянно осознавая безнадежность очередной многовекторности?

Свернуть

Тихий саботаж чиновников и открытое противодействие демократизации общества со стороны крепнущей власти сыграли с романтическими настроениями украинцев начала 90-х годов прошлого века злую шутку. В построении государства своей мечты украинская бюрократия начисто переиграла и поэтов, и демократов. Под лозунгом разделения и независимости властей судебную, исполнительную и законодательную власть сначала вывели из-под контроля общества, а затем передали в аренду олигархическим кланам. Возможно поэтому, заявления о том, что Украина еще слишком далека от истинной демократии, практически никогда не находят возражений. Хотя «истинную демократию» каждый понимает по-своему.

Развернуть

Мнение эксперта
Другие диалоги:
Версия для печати

Враг украинской демократии – само государство

В Украине сложилась интересная ситуация: налицо все признаки демократии, но самой «власти народа» нет. Проблема в том, что демократию нельзя спустить сверху. А снизу,  особого стремления изменить жизнь к лучшему не наблюдается – украинский народ не отождествляет себя с государством, и не стремится к этому.

 


Считаете ли вы что Украина это демократическая страна?


Да. У нас есть все признаки демократии, все ее институты.  Другой вопрос, насколько развита у нас демократия. В действительности, в  Украине не хватает структур гражданского общества, не хватает политической культуры демоса, который делегирует свои права политикам, а все что происходит в верхах - это лишь зеркальное отражение того, что происходит в самом обществе. Не стоит забывать слова Черчилля, о том, что демократия плоха, но дело в том, что человечество так и не придумало ничего лучшего.

Во всех демократиях есть некая иллюзия того, что «демос» - «кратствует», что правит народ. Правит всегда меньшинство, которому демос делегирует свои права. Тем более, что в Украине нет законодательно закрепленного механизма отзыва своего голоса. Народ не может собраться и отозвать своего депутата, не может отозвать Президента. Такого права мы просто сейчас лишены. Это самое слабое место  украинской демократии, да и не только  украинской. Можно назвать десятки демократий в мире, в которых нет такой обратной связи, в которых у демоса нет права на исправление ошибки.

Я думаю, что украинский демос в чем-то наследует ошибки средневековой Европы. Когда-то Арон Гуревич, известный медиевист, написал книгу «Средневековая Европа: культура безмолвствующего большинства».  В Украине тоже сложилась культура безмолвствующего большинства, или попросту бескультурье.


Что такое «демократия по-украински»?


Демократия по-украински подобна вектору. Это - «демократия в один конец». Народ делегирует свои права, и все. Четыре-пять лет он может больше ни о чем не заботиться, на большее прав у него нет. Кроме того, украинская демократия имеет много атавизмов старого тоталитарного общества. Наша демократия во многом осталась такой же декларативной, как и советская. О демократии вспоминают обычно во время выборов, о ней говорят в верхах. В Киеве знают, что такое демократический стиль управления, но если заглянуть в регионы, то там  демократией и не пахнет. Нет ее и в общественных организациях, которые должны быть опорой гражданского общества. У нас они, по большому счету, превратились в таких себе финансовых посредников. В большинстве своем они управляются автократически и существуют для того, чтобы финансовые потоки из западных фондов шли в Украину на развитие каких-то тем. Реальный коэффициент полезного действия этих организаций, как мне кажется, близок к нулю. В силу многих факторов, как объективных, так и субъективных, они просто не соответствуют своему назначению.


Бытует мнение, что в нашей стране сложились наиболее сильные институциональные предпосылки для развития демократии среди стран СНГ. Так ли это в действительности?


Я бы не согласился с этим мнением. Просто так сложилось, что руководство Украины наименее жестко проводит свою политику. Возможно, украинский менталитет является таким эластичным, что сегодня украинский политик может нравиться России, а завтра Западу, сегодня руководит как авторитарный правитель, а завтра демонстрирует свой либерализм. Тут все дело в менталитете, а не в развитии институциональных предпосылок, которые у нас как раз слабы. Институты власти (как и институты общества) в Украине настолько слабы и непредсказуемы в своих действиях, что нельзя говорить о какой-то системе. Она меняется с приходом к власти той или иной личности. Таким образом, определяющим фактором для нашей политической модели является не система институтов демократии, и даже не институт президента, а сама личность Л.Кучмы. И поскольку его образ менялся из года в год,  вместе с ним менялась и политическая модель. «Все колебались вместе с колебанием генеральной линии», как писал Оруэлл.

Подытоживая, хочу отметить, что «сильные институциональные предпосылки» демократии в Украине – это иллюзия.


Чего не хватает, чтобы наша демократия, так сказать, заработала в полную силу?


Гражданского сознания каждого отдельного индивидуума. Сегодня он живет в Украине, завтра поедет на заработки в Россию или Польшу. Его не интересует государство. Его интересует, платят ему зарплату или не платят, получит ли он льготы, повысят ли пенсию, то есть социальная сторона, не общественная. У него нет чувства, что это его государство, что это - общая забота всего населения страны.

Мне рассказывали, что в 1918 году одна старая полька, почти нищая, говорила, что она готова есть крыс, лишь бы Польша состоялась как государство. Это значит, что поляки были готовы на жертвы ради Польши, были объединены какой-то идеей. В Украине ничего подобного нет. Когда создавалась украинская государственность, это были элитарные игры. Большинство же населения ограничилось выбором между прийти или не прийти на избирательные участки во время проведения референдума. Инициативы снизу не было. Населению не хватает политической культуры и сопричастности к этим государствам.


Довольно мрачный прогноз вырисовывается. А что или кто может изменить ситуацию?


Да, мрачный. Те, кто руководят этой страной, не понимают, что же может объединить людей, что же может их заинтересовать. А народ могут заинтересовать два момента. Во-первых, народ всегда объединяется перед лицом общего врага. Таким врагом может быть именно само украинское государство! Государство является инструментом насилия, это необходимый враг, с которым мы должны бороться за свои социальные права, за лучшую жизнь и так далее. Бороться за то, что государство должно давать, но не дает, а только отбирает. Сейчас оно играет роль рэкетира, отнимает у людей последние крохи из этой и без того крошечной зарплаты, ничего не давая взамен. Во Львове ли, в Харькове, в Донецке или в Киеве, всюду рядовой гражданин чувствует это несоответствие, эту враждебность государства. Просто пока нет вождя, который бы смог объединить людей, направить их на борьбу с этим государством. В принципе, это могли бы быть профсоюзы, какое-то широкое движение, которое вышло бы за профсоюзные рамки и приобрело политическую окраску. Что-то типа «Солидарности» в Польше, но пока нет такого лидера. Наши политики говорят о европейском выборе, о российском выборе, выдвигают любые идеи, кроме идеи социальной защиты, изменения характера государства. Поскольку у нас демократия, и люди делегируют свои полномочия, то они и вправе требовать.

Во-вторых, принцип безопасности, защищенности каждого гражданина, который пока игнорируется. Пока ни один политик в своей программе не пишет, что главное, ради чего он работает, это обеспечить своим избирателям безопасность: их жизней, здоровья, их детей, их вкладов, их прав, когда они едут на заработки за границу и так далее. Каждый должен чувствовать себя защищенным, гарантом этой защищенности должно быть государство. Пока что наше государство своих обязанностей не выполняет. Кстати, Яцек Курень, когда он в середине 90-х выдвигал себя в президенты Польши, он построил свою программу «Контракт для Польши» в основном на этой идее, обеспечения безопасности каждого гражданина. Хоть он тогда и проиграл выборы, но сегодня он является неким моральным авторитетом.


Если наше государство, по сути, морально нелегитимно и держится на насилии, сколько может оно просуществовать, не меняясь?


Сколько угодно. Подобные государства существовали веками. Сейчас есть некий компромисс между правящим меньшинством и лишенным власти большинством. Одни не трогают других. Поэтому большинство процессов, происходящих в Украине, это процессы в элитах, «междусобойчики». Все эти политические реформы не задевают большинство, не углубляются вниз. Они не доходят до областного уровня, тем более, не задевают уровень сел. Село живет своей патриархальной жизнью. Даже земельная реформа проведена настолько мягко, чтобы не дай Боже зацепить сельских жителей, не придать селу какое-то ускорение. В селе время остановилось, и если, скажем, кому-то проведут телефон, то об этом будут говорить три года. Газ – это событие столетия.


Есть ли будущее у демократии в Украине и как оно может выглядеть?


Возможны два варианта. Вместо Кучмы приходит «антикучма» и система начинает вращаться вокруг него, не изменяясь. Второй вариант – приходит новый человек, но не справляется с руководством, и центр управления плавно возвращается к Кучме, который даже с периферии продолжает руководить системой. В любом случае, характер системы не изменится ближайшие пять-шесть лет, останутся те же элитарные игры.


То есть, будущего у демократии в Украине нет. А есть ли пределы у демократии вообще?


У демократии нет пределов. Помните анекдот? «Папа, какой объем шара? – Запомни, сынок, шара объема не имеет!»


Беседовал Андрей Маклаков

Версия для печати
Публикации автора

 

Рекомендуем к прочтению

Финансовое Темновековье

Судьба существующей финансовой системы выглядит мрачно – когда исчезнут т.н. «резервные» валюты, мир погрузится в финансовые «Темные века»; причина этого – господство сверхкрупного спекулятивного капитала и его идеологии «монетарного фашизма», что ведет к вырождению денег. За последние 40 лет деньги получили тотальный контроль над всем и каждым из нас. Будущие поколения вступят в жизнь, обремененные долгами своих отцов. И это неизбежно. Это хуже, чем паутина или стая вампиров, это глобальная пандемия, которая заражает каждую ДНК.

Ученые, политики и эксперты всячески оправдывают социальное неравенство и ущерб, наносимый финансовым сектором государству. Когда безработица и сокращение производства начинают угрожать отношениям между государством и финансовым классом, то финансовый класс предлагает населению «затянуть пояса» и «жесткую экономию». За пределами США это же предлагают сделать другим странам МВФ, Мировой Банк и различные финансовые учреждения. Сегодня финансовый класс и банкиры развивают эту идеологию через СМИ и правительства с той же неистовостью, с какой действовала церковь в Темные Века: всякий усомнившийся считается «еретиком».

Читать далее

 

Мнения других экспертов

Владимир Головко, кандидат исторических наук, Центр политического анализа

Парадоксальная демократия

Мартін Кригєр, Professor of Law, The University of New South Wales, Сідней, Австралія

Кожна сучасна демократія – це розчарування

Анатолій Круглашов, доктор політичних наук, завідуючий кафедрою політології та соціології Чернівецького національного університету

„Вороги демократії” – це метафора. Але подивитись на себе у дзеркало все ж не завадило б...

Євген Головаха, Заступник директора Інституту соціології, Завідуючий відділу історії, теорії та методології соціології, професор

У українців є перспектива для демократичних перетворень

Евгений Копатько, руководитель Донецкого информационно-аналитического центра

Проблема нашей демократии - отсутствие веры в себя

Віра Нанівська, директор Міжнародного центру перспективних досліджень

„Українська ментальність є глибоко демократичною”

Валерий Пустовойтенко, лидер Народно-демократической партии

Украинская демократия – это еще незавершенная работа

Владимир Коробов, зав. кафедрой философии и социологии Херсонского государственного технического университета, кандидат социологических наук, доцент

«Украина – страна демократических интенций»

Олександр Кислий, керівник Інституту громадянського суспільства (Крим)

Демократія „українською” – це бажання мати сучасну демократичну державу за відсутності необхідних для цього ресурсів

Антоніна Колодій, доктор політологічних наук, завідувач кафедри політичних наук і філософії Львівського регіонального інституту державного управління НАДУ

Україна все ще залишається в стані перехідної невизначеності.

Ярослав Пасько, кандидат філософських наук, доцент Донецької державної академії управління

„Радянська система і досі домінує в нашому житті, що відбивається на нашій державі і нашій демократії”

Андрей Федоров, заместитель директора Европейского института интеграции и развития

О нашей демократии говорить не рано, а уже поздно

Анатолій Ткачук, народний депутат 1-го скликання

Нашу демократію може вибороти тільки великий капітал

Александр Дергачев, политолог

Наш плюрализм - это выборы без выбора

Олексій Гарань, доктор історичних наук, професор Києво-Могилянської Академії, науковий директор Школи Політичної Аналітики

Сподівання не виправдалися

Віктор Погорілко, заступник директора Інституту держави і права ім. В. Корецького НАН України, доктор юридичних наук, професор

Україна є демократичнішою від багатьох країн Заходу

Сергій Гузь, голова Київської незалежної медіа-профспілки

„У нас буде чудове демократичне майбутнє”

Попов Ігор, голова правління Комітету виборців України

Відносність української демократії

Владимир Балабанович, председатель Профсоюза работников сферы предпринимательства

Демократия по-украински - власть без демоса и демос без власти

Олександр Шморгун, канд. філос. наук, доцент, провідний науковий співробітник Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України, старший науковий співробітник Інституту європейських досліджень НАН України

Імітаційні моделі

Віталій Кулік, директор Центру досліджень громадянського суспільства

„Наша демократія має умовний характер”

Андрей Марусов, директор Агентства информационного развития.

«Демократия в Украине – это исторически «неестественный» процесс»

Сергей Макеев, доктор социологических наук, старший научный сотрудник Института социологии НАН Украины

Чтобы народ услышали, надо ворчать. Причем ворчать громко

Олександр Рудик, Асоціація аналітиків політики, кандидат політичних наук

Нужна политическая воля

Сергій Дацюк, философ

Українська демократія: перемога оптиматів над популярами

Юрій Якименко, провідний експерт Українського центру економічних та політичних досліджень ім. А.Разумкова

Українській демократії доводиться долати шалений опір

Дмитрий Выдрин, политолог

Демократии у нас либо пока нет, либо уже...

Степан Клебан, заступник виконавчого директора Асоціації міст України

Демократія в Україні перебуває у зародковому стані

Максим Стріха, керівник наукових програм Інституту відкритої політики, доктор фізико-математичних наук

Демократія – це поінформованість населення

Виктория Подгорная, к.ф.н., директор Центра социально-политического проектирования

«Украинская демократия - неустойчивая форма западной демократии»

 

Другие диалоги

Украина в Европе – контуры и формат будущих взаимоотношений

Государственное управление: нужен ли «капитальный ремонт власти»?

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У «ЛЕВОГО ДВИЖЕНИЯ» в УКРАИНЕ?

МИР В ВОЙНЕ или ВОЙНА В МИРУ?

НОВАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ родится в Украине?

УКРАИНСКИЙ ПРОЕКТ – реформирование, перезагрузка, создание нового?

Будущее ТВ и Интернета – слияние, поглощение, сосуществование?

ФЕНОМЕН УКРАИНСКОГО МАЙДАНА

Поляризация общества - источник перманентной нестабильности. Найдет ли Украина социальный компромисс?

Партнерство Украина-Евросоюз: вызовы и возможности

МАЛЫЕ ГОРОДА – богатство разнообразия или бедность упадка

Права или только обязанности? (О состоянии соблюдения прав человека в Украине и мире на протяжении последних 65 лет)

Виртуальная реальность и нетократия: новые штрихи к портрету Украины

Таможня или Союз?

ДЕНЬГИ БУДУЩЕГО: валюты локальные, национальные, глобальные? Бумажные или электронные?

Кадры решают все? Или почему из Украины утекают мозги?

Мультикультурализм VS национализм

Религия в социально-политическом контексте Украины

Гуманитарная политика в Украине – а есть ли будущее?

Новый мировой экономический порядок

Рынок земли и будущее аграрной Украины

ДЕМОКРАТИИ КОНЕЦ? или ОНА ВРЕМЕННО СДАЕТ ПОЗИЦИИ?

Судьба реформ в Украине или Реформировать нереформируемое?!

20 наших лет

Будущее без будущего? или Почему Украина теряет образованное общество?

Украинский характер – твердыня или разрушающаяся крепость?

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В УКРАИНЕ: куда дует ветер перемен

20 лет независимости Украины – мифы и реалии

Поход Украины в Европу: остановка или смена курса?

Местные выборы 2010: прощание с самоуправлением?

Республика: «де-юре» или «де-факто»?

Каков капитал, таков и труд

Идеология умерла. Да здравствует новая идеология?!

Повестка дня нового Президента – стабилизация или развитие?

Соблазн и искушение диктатурой

Реформа украинского здравоохранения или ее отсутствие: причины и следствия

Выборы-2010: готова ли Украина к переменам?

Неосознанный сталкер. Или. Скрытые и явные угрозы жизни Украины и возможности их предотвращения

Новый общественный договор – быть или не быть?

КАК СПАСТИ СТРАНУ? или Приговор вынесен. Обжалованию подлежит?!

Человеческий капитал в топке экономического кризиса

Украинское общество в условиях кризиса: социальные вызовы и мистификации.

Большой договор между Украиной и Россией: от проекта влияния к проекту развития

Украинская власть: царствует, господствует или руководит?

Украина: нация для государства или государство для нации?

„Социальный капитал” и проблемы формирования гражданского общества в Украине

«Социальные мифологемы массового сознания и политическое мифотворчество»

Гражданин и власть: патерналистские и авторитарные настроения в Украине.

В зеркале украинского культурного продукта

Есть ли «свет» в конце регионального «туннеля» или кого интересуют проблемы местного самоуправления?

Национальная идея: от украинской мечты к новой парадигме развития

Досрочные выборы: политическое представление к завершению сезона

Кризис ценностей: что такое хорошо, и что такое плохо?

Реформы в экономике Украины: причины, следствия, перспективы

Информационное пространство – кривое зеркало Украинской действительности

Постсоветское поколение – здравствуй! (или некоторые подробности из жизни молодежи)

Проект Україна: українська самосвідомість і етнонаціональні трансформації

„Південний вектор” євроінтеграційної стратегії України

Феноменологія української корупції та її специфічні риси

Українській Конституції 10 років: від «однієї з найкращих в Європі» до правового хаосу

Украина в геополитических играх 2006-2025 гг. или Очередное обновление внешней политики

Яку Україну пропонують Україні чи Програми та реальні практики політичних партій України

Парламентський злам: проблеми взаємодії владних гілок

Майдан, рік по тому

Вызовы или стимулы глобализации?

Демографический кризис или последний украинец

Адміністративно-територіальна реформа – тест на ефективність нової влади

Ролевые игры: социодрама Украина – ЕС

Славянские миры: цивилизационный выбор

Повестка дня будущего президента

Новое украинское Просвещение

„Внутрішня геополітика” України.

Чи готова Україна „мислити глобально, діяти локально”?

Какая Россия нужна Украине?

Українська національна еліта – становлення чи занепад?

Середній клас в Україні : майбутнє народжується сьогодні

Україна шукає свою ідентичність

Камо грядеши, Украина?

page generation time:0,217