В украинской системе нечего исправлять, - там все надо менять.

Евгений Чичваркин

Пользовательского поиска
Зал периодики
Другие диалоги:

Сендвич в горле: почему уголь стал инструментом реванша в Украине

Версия для печати
Виталий Портников
24 апр 2015 года
Собственный телеканал и собственные шахтеры для создания протестов - джентльменский набор инструментов олигархического влияния на власть

Когда депутаты-миллиардеры обещают перечислить в помощь пришедшим к парламенту шахтерам свою однодневную - ! - зарплату, а глава фракции Оппозиционного блока, бывший энергетический министр, занимавшийся “вышками” вместо реформ, обвиняет в проблемах угольной отрасли действующую власть - вопрос о политической сущности шахтерского протеста, который мы наблюдаем в последние дни в украинской столице, отпадает сам собой. Шахтеры выступали в качестве "последнего доказательства" в политической борьбе на протяжении всей новейшей истории Украины. И стоит ли удивляться, что они появились в украинской столице сейчас, во время очередного кризиса во взаимоотношениях власти и олигархов и обострения противоречий внутри самой власти?

В сложившейся ситуации использовать шахтерское возмущение может каждый. Ринат Ахметов - для демонстрации действующей власти собственных возможностей. Юрий Бойко и фракция "Оппозиционного блока" - для того, чтобы показать, как нынешняя власть не справляется с угольной промышленностью и социальными обязательствами. Арсений Яценюк - для напоминания о неэффективности действующего отраслевого министра Владимира Демчишина, считающегося человеком президента. Ну а сам президент - для напоминания о некомпетентности правительства как такового. Несложно заметить, какая здесь вырисовывается возможность для новых политических сделок и конфигураций - и сейчас, и на будущее.

Возникает, однако, вопрос: а при чем же здесь шахтеры? А шахтеры здесь, конечно, ни при чем. Людям, занятым тяжелым физическим трудом в угольной промышленности, явно недосуг разбираться в сложной системе взаимоотношений между властью и олигархамии внутри власти. Они рассчитывают на возобновление платежей, а не на урегулирование корпоративных конфликтов. И если сказать им, что любое решение вопроса будет временным - до следующего кризиса и их нового приезда в украинскую столицу - не поверят. Так что не только этот кризис, но и все последующие - предопределены. При этом новые приезды шахтеров могут быть куда более масштабными, чем нынешние - если восстановится территориальная целостность Украины и работники тех шахт, которые сейчас находятся по ту сторону линии размежевания с "ДНР/ЛНР", получат возможность выдвигать требования к правительству. А в дело использования шахтеров вмешаются новые игроки. И при этом увеличится электоральное поле "Оппозиционного блока" - или схожих с ним политических сил с креном в сторону Кремля и ностальгии по СССР - потому что в поселках с депрессивным социальным составом населения, постоянными катастрофами и отсутствием перспективы будут голосовать не за будущее (которого у этого социально-экономического уклада) все равно нет, а за прошлое, которое кажется безоблачным.

Без кардинальной реформы угольной отрасли она всегда будет использоваться для реакционного политического реванша 

Конечно, могут сказать, что это слишком широкое обобщение, что и шахты в Украине разные, и у шахтеров - различные политические настроения. Но достаточно проанализировать электоральную статистику последних десятилетий, чтобы понять, каковы настроения большинства. И не только в Украине, кстати. Шахтеры Кузбасса были одной из движущих сил, предопределивших крах Советского Союза. В годы гайдаровских реформ они стучали касками у резиденции российского правительства - Белого дома. И как-то так удивительно получилось, что именно Кузбасс стал одним из первых регионов России, под который затем выстраивалось все остальное государство - настоящей авторитарно-криминальной республикой, губернатор которой, Аман Тулеев, правит уже два десятилетия, полностью подчинив своей воле и политическую жизнь края, и предпринимателей, и, конечно же, шахтерское движение. Да, с ухудшением социальной ситуации в России в целом может пошатнуться и "тулеевская вертикаль", но суть процесса, по-моему, понятна: шахтеры зависимы от выплат, а собственники шахт находятся в тесном альянсе с властью или являются ее ставленниками. И в этой ситуации Кузбасс оказывается одной из опор авторитарного режима, а вовсе не регионом, в котором ждут перемен.

Этот пример приведен с одной простой целью: объяснить, что без кардинальной реформы угольной отрасли она всегда будет использоваться для реакционного политического реванша. И не нужно при этом рассказывать шахтеру, что это он - реакционер. Он - трудяга. Ему нужно кормить семью. Реакционеры - это мы с вами. Мы, соглашающиеся с самим фактом нереформирования отрасли на протяжении всех десятилетий существования Украинского государства. Мы, воспринимающие как данность сам факт существования государственных шахт. Мы, привыкшие к тому, что "негосударственные" шахты, принадлежащие олигархам, используются ими не столько для бизнеса, сколько для социальной мобилизации в своих интересах. Это же просто джентельменский набор олигарха - телевидение для создания соответствующего информационного фона, шахтеры для социальных протестов - а внутри этого сендвича - начинка из настоящей собственности, доступа к власти и бюджету. Разумеется, такие люди никогда и ни при каких условиях не будут заинтересованы в реформе угольной отрасли. В таких условиях решиться на реформы и сказать правду шахтерам может только власть - но для этого необходимо ее единство, отсутствие популистского подхода к экономике, понимание, что с львиной долей нынешней угольной промышленности Украине рано или поздно придется расстаться. Власти нужна готовность выдержать возможную дестабилизацию и падение рейтинга. Все это вряд ли возможно в ближайшее время, в ситуации войны, когда дестабилизации и без шахтеров хватает - и перед лицом перехода власти в руки пророссийских сил в результате такой дестабилизации. Так что Украине придется еще долго сосуществовать с угольной отраслью в ее нынешнем виде - с застрявшим олигархическим сендвичем в горле. 

Источник: ЛIГАБiзнесIнформ
Версия для печати
Рекомендуем к прочтению

«Земля. NET»

З 1 січня 2013 року в Україні відкриють для публічного доступу електронний Державний земельний кадастр. Старт віртуального кадастру вчора підтвердив під час презентації тестового режиму даної системи голова Державного агентства земельних ресурсів України (Держземагентство) Сергій Тимченко.

Читать далее

 

Материалы по теме
Перекресток цивилизаций

Резюме по теме «Государственное управление: нужен ли «капитальный ремонт власти»?»

Глядя в будущее: от бюрократии к холократии

Переменчивая природа власти: сетевое управление

Децентрализация на распутье – европейские реформы в период кризиса

Децентрализация власти в 21-м веке - обзор

30 лет реформ системы управления в Китае

Уроки реформы системы управления США: опыт 20 лет

В защиту государственной бюрократии

Хорошее управление: благозвучный лозунг или желательная цель развития?

Принципы и проблемы новой политической парадигмы: многостороннее управление

Существует ли новая парадигма управления? Пример Португалии и Литвы

Управление: новая парадигма

Бюрократия убивает: уроки Рима

Как исправить правительство и восстановить демократию

Почему власть нуждается в радикальном упрощении

Зал периодики

Битва за виборчу систему

Первый год президентства Петра Порошенко

Айварас Абромавичус: Ми тут зібралися не для того, щоб тупцювати на одному місці черепашачими ніжками

Як працюватиме український аналог ФБР

Аваков: Я за полное разграничение с оккупированным Донбассом

Закрытая встреча: О чем украинский бизнес говорил с президентом

Кравчук: Ошибки президента в кадровых решениях зачастую настолько очевидны, что вызывают удивление

Новая модель развития финансов

Вахтанг Кипиани: Крым как Абхазия. Между оккупацией и этноцидом

Кличко мне друг, но выборы дороже?

Як не варто проводити адмінреформу, або Чи повторить Україна помилки Латвії?

Як знайти компроміс між олігархами і суспільством

The Economist: податок в Україні зросте, державні видатки скоротяться

Коментар: Порошенко має діяти

Олигархи сломают власть

Жизнь без европейской перспективы

Спочатку корупція, решта потім

В Україні насправді немає ані лівих, ані правих рухів – Портников

Роман Чернега: "Половина работников в Украине работают нелегально"

In memoriam: Чему погибший Джон Нэш мог бы научить Украину

Гарбуз на тортике

Небезпечні радники. Чи будуть зроблені висновки з поразок?

Андрій Коболєв: Людям давали дешевий газ, щоби іншою рукою забирати в них значно більше

Експерт: Порошенко за рік президентства допустив низку помилок

Для реформи децентралізації потрібен фундамент

ВР восьмого созыва с высокой вероятностью не доживет и до середины каденции

Дефолт или ультиматум?

Маємо другий неоголошений дефолт?

Эволюция достоинства

Пряма і явна загроза: як корупція шкодить національній безпеці України

Ничего в Минздраве

Глава податкової міліції Сергій Білан: Завдання - зламати систему

Инфографика: Как депутаты ходят на работу. Рейтинг и антирейтинг голосований

Платить по счетам: что даст Украине мораторий на погашение долгов

Коты в мешке. По каким правилам пройдут местные выборы-2015

Старі «граблі» й нові...

Кто-то должен ответить

Павло Шеремета: В правительстве возобладали аппаратные инстинкты

Примирення з Донбасом та РФ. Чи можлива без нього європейська безпека?

«Відверто Кажучи, Верхівка Вашої Еліти Дуже Корумпована»

«Украинский кризис» 2013-2015 годов или основы современного международного порядка

Про институциональный кризис

Сломать вертикаль власти. Опыт компании Zappos

Україна — від епохи Середньовіччя до Нового світу

Цугцванг Яценюка?

По чьим рецептам вылечат страну

Почему Украина до сих пор не ратифицировала Римский устав?

Архітектура поразки

Удобная «отмазка»

Рада после «майских»: о проблемах Донбасса поговорили и забыли

 

page generation time:0,075