В украинской системе нечего исправлять, - там все надо менять.

Евгений Чичваркин

Пользовательского поиска
Зал периодики
Другие диалоги:

Олигархи сломают власть

Версия для печати
26 май 2015 года

Государство потерпело поражение в затяжном нефтяном конфликте с группой «Приват»

Такая развязка резко укрепила положение империи Игоря Коломойского, параллельно заложив фундамент для фиаско объявленной чиновниками борьбы с олигархами.

ВЯЗКОСТЬ НЕФТИ

На днях глава Кабинета министров Арсений Яценюк анонсировал подписание акционерного соглашения с частными учредителями ПАО «Укр­нафта». «В этом предприятии мы владеем контрольным пакетом. Это означает, что будет сменен менеджмент и подписано новое акционерное соглашение», — сказал премьер.

По его словам, кроме кадровых перестановок такие меры позволят государству так же исправно получать деньги от «Укрнафты». На стартовом этапе это 1,8 миллиарда гривен чистой прибыли ПАО за 2011–2013 годы, которые его государственно­частные владельцы согласились направить на выплату в качестве дивидендов.

Соответствующее решение было принято ими еще в прошлом году, но до сих пор так и не было реализовано из­за недавно вспыхнувшего конфликта между миноритариями «Укр­нафты» в лице офшоров группы «Приват» и центральной властью. В ходе этого спора чиновники неоднократно акцентировали внимание на том, что днепропетровцы незаконно удерживают оперативный контроль над ПАО, монопольно администрируя компанию через своего менеджера Питера Ванхеке. Но добиться назначения своего человека власти не удалось и поныне, поскольку условиями действующего акционерного соглашения полномочиями определять кандидатуру председателя правления компании наделены как раз частные миноритарные акционеры.

Такая конфигурация полностью устраивает «Приват». Но это не мешает Яценюку прогнозировать подписание нового акционерного документа, которым квота назначения главы «Укр­нафты» будет передана государству. Возможно, уверенность премьера базируется на том, что у правительства есть рычаг влияния на днепропетровцев: 26 мая вступают в силу изменения в Закон «Об акционерных обществах», которые дают право государству использовать свои 50% + 1 акция для самостоятельного инициирования и проведения собрания «Укрнафты».

Правда, Игорь Коломойский наверняка не относится к этой угрозе всерьез. Во­первых, потому что бизнесмен уже подготовился к такому развитию событий. Так, недавно близкое к «Привату» ООО «Финансовая компания «Гамбит» начало спор против «Укрнафты», в результате которого на неопределенный срок оказалась заблокированной работа наблюдательного совета предприятия (без которого невозможны кадровые перестановки внутри компании). Во­вторых, даже если правительство добьется увольнения упомянутого Питера Ванхеке, на его место «Приват» автоматически может выдвинуть одного из двух кандидатов: Алексея Куща (с 25 февраля 2014 года имеет статус и.о. председателя правления ПАО) или Владимира Пустоварова (с 10 июля 2012 года наделен полномочиями подписывать документы в период отсутствия первого лица).

ЧЕРНАЯ МЕТКА

В Кабмине наверняка осведомлены о выстроенной приватовцами универсальной обороне. Поэтому анонсированные правительством планы в отношении «Укрнафты» больше напоминают попытку отвлечения внимания рынка от проигрыша в другом нефтяном конфликте с «Приватом». Речь идет о борьбе за оперативный контроль над государственным оператором нефтетранспортной инфраструктуры страны — ПАО «Укртранснафта».

Этот спор завершился тихим назначением временно и.о. председателя правления предприятия Романа Сидорака, который несколько лет работал в прямом подчинении приватовского менеджера Александра Лазорко, с увольнения которого и началась борьба за «Укртранснафту». Кстати, в августе 2015 года, когда в «Укртранснафте» закончится аудит и истечет срок действия полномочий Сидорака, Александр Иванович может официально вернуться к управлению этим предприятием. Ведь в последней редакции приказа Минэнерго, которым было утверждено решение собрания акционеров о смене исполнительного органа ПАО, отсутствует пункт о прекращении полномочий Лазорко.

На публику чиновники не признают победу «Привата» ни в борьбе за «Укртранснафту», ни в конфликте вокруг «Укрнафты». Но попытка правительства сохранить лицо ничуть не умалит эффект от произошедшего. И речь вовсе не о банальном укреплении предпринимательских позиций Игоря Коломойского, а о провале общегосударственного плана по «деолигархизации». Старт этому процессу был дан Петром Порошенко, который недавно официально заявил о необходимости возвращения государству контроля и возможности управления его активами. В первую очередь — в энергетическом секторе. Поэтому провал президентского плана можно считать прямым поражением власти в борьбе с олигархами, которые непременно попытаются конвертировать проигрыш своих оппонентов в снижение их популярности в глазах электората.

Источник: Комментарии
Версия для печати
Рекомендуем к прочтению

Вооруженные негосударственные силы: тенденции и вызовы

Когда государство не справляется с охраной общественной безопасности, эту лакуну заполняют негосударственные вооруженные силы – инсургенты, банды, частные охранные фирмы; значение этих формирований в мире неуклонно растет. Наиболее тревожным, пожалуй, является то, что процесс приватизации госструктур безопасности происходит «как бы легитимно», когда группировки, описанные выше, не стремятся свергнуть само государство, и действуют якобы на законных основаниях. В самом деле, несмотря на аполитичный характер некоторых вооруженных групп, они разрушительны для государства, в особенности, когда криминальные элементы получают власть и расширяют сферу влияния посредством подпольной деятельности.

Незаконные, негосударственные вооруженные формирования – как и их законные «братья», они формируют сложную сеть безопасности для решения различных задач, первая из которых – их собственное выживание. Приватизация органов охраны общественного порядка разрушительно сказывается на общественной безопасности, так как ответственность переходит в частные руки. Гарантированная безопасность, в конечном счете, становиться доступной только тем, кто располагает средствами для содержания частной охраны, либо рискует довериться нелегальным группировкам и бандам. Это подрывает и без того низкую репутацию государственного правового режима.

Читать далее

 

Материалы по теме
Перекресток цивилизаций

Резюме по теме «Государственное управление: нужен ли «капитальный ремонт власти»?»

Глядя в будущее: от бюрократии к холократии

Переменчивая природа власти: сетевое управление

Децентрализация на распутье – европейские реформы в период кризиса

Децентрализация власти в 21-м веке - обзор

30 лет реформ системы управления в Китае

Уроки реформы системы управления США: опыт 20 лет

В защиту государственной бюрократии

Хорошее управление: благозвучный лозунг или желательная цель развития?

Принципы и проблемы новой политической парадигмы: многостороннее управление

Существует ли новая парадигма управления? Пример Португалии и Литвы

Управление: новая парадигма

Бюрократия убивает: уроки Рима

Как исправить правительство и восстановить демократию

Почему власть нуждается в радикальном упрощении

Зал периодики

Битва за виборчу систему

Первый год президентства Петра Порошенко

Айварас Абромавичус: Ми тут зібралися не для того, щоб тупцювати на одному місці черепашачими ніжками

Як працюватиме український аналог ФБР

Аваков: Я за полное разграничение с оккупированным Донбассом

Закрытая встреча: О чем украинский бизнес говорил с президентом

Кравчук: Ошибки президента в кадровых решениях зачастую настолько очевидны, что вызывают удивление

Новая модель развития финансов

Вахтанг Кипиани: Крым как Абхазия. Между оккупацией и этноцидом

Кличко мне друг, но выборы дороже?

Як не варто проводити адмінреформу, або Чи повторить Україна помилки Латвії?

Як знайти компроміс між олігархами і суспільством

The Economist: податок в Україні зросте, державні видатки скоротяться

Коментар: Порошенко має діяти

Жизнь без европейской перспективы

Спочатку корупція, решта потім

В Україні насправді немає ані лівих, ані правих рухів – Портников

Роман Чернега: "Половина работников в Украине работают нелегально"

In memoriam: Чему погибший Джон Нэш мог бы научить Украину

Гарбуз на тортике

Небезпечні радники. Чи будуть зроблені висновки з поразок?

Андрій Коболєв: Людям давали дешевий газ, щоби іншою рукою забирати в них значно більше

Експерт: Порошенко за рік президентства допустив низку помилок

Для реформи децентралізації потрібен фундамент

ВР восьмого созыва с высокой вероятностью не доживет и до середины каденции

Дефолт или ультиматум?

Маємо другий неоголошений дефолт?

Эволюция достоинства

Пряма і явна загроза: як корупція шкодить національній безпеці України

Ничего в Минздраве

Глава податкової міліції Сергій Білан: Завдання - зламати систему

Инфографика: Как депутаты ходят на работу. Рейтинг и антирейтинг голосований

Платить по счетам: что даст Украине мораторий на погашение долгов

Коты в мешке. По каким правилам пройдут местные выборы-2015

Старі «граблі» й нові...

Кто-то должен ответить

Павло Шеремета: В правительстве возобладали аппаратные инстинкты

Примирення з Донбасом та РФ. Чи можлива без нього європейська безпека?

«Відверто Кажучи, Верхівка Вашої Еліти Дуже Корумпована»

«Украинский кризис» 2013-2015 годов или основы современного международного порядка

Про институциональный кризис

Сломать вертикаль власти. Опыт компании Zappos

Україна — від епохи Середньовіччя до Нового світу

Цугцванг Яценюка?

По чьим рецептам вылечат страну

Почему Украина до сих пор не ратифицировала Римский устав?

Архітектура поразки

Удобная «отмазка»

Рада после «майских»: о проблемах Донбасса поговорили и забыли

Испанские леваки: из радикалов в центристы

 

page generation time:0,072