Українці вже з 1 жовтня будуть купувати газ за новими цінами. Дискусії про те, скільки ж має платити населення, тривали майже рік. Причому обговорювали питання з головним кредитором – МВФ. Саме вони стимулюють уряд утримувати різні ціни між промисловістю і населенням і поступово відкривати ринок. На відміну від Білорусі, український уряд відмовитися від порад Фонду, а разом з тим і його грошей, не може. Кредити, які накопичувалися роками, пора повертати. Але щоб повернути старі борги, потрібні нові.
У Кабміні шукають вихід із ситуації
Україна в цьому році витратить на держборг (обслуговування і погашення) більше 90 млрд грн. А в 2020-му – майже 170 млрд грн. Без нових боргів впоратись зі старими буде вкрай складно. Тому, як розповіли наближені до переговорного процесу джерела, Україна намагається домовитися про те, щоб замість діючої програми співпраці з МВФ підписати угоду про запуск нової, розрахованої на 1,5 роки.
Але поки говорити про таку можливість рано, остаточне рішення ще не прийнято і документи не підписані. Незважаючи на це, в Кабміні налаштовані вкрай оптимістично. Різні представники команди прем’єра неофіційно підтвердили: співпраця з Фондом обов’язково продовжиться, а тариф з жовтня підвищать чи на 6,7% чи на 23,5%. І це в умовах, коли в МВФ наполягали на підвищенні ціни на 65%.
Ще кілька тижнів тому в ефірі одного з телеканалів міністр соцполітики Андрій Рева говорив: ціна від МВФ – 11 грн за куб (зараз – 6,95 грн). За непідтвердженою інформацією, в якийсь момент українська сторона практично погодилася на такі умови. Представники уряду неофіційно повідомили OBOZREVATEL, що тариф може бути на рівні 10,5 грн за куб. Але зараз ситуація змінилася в кращу сторону: переговори нібито проходять успішно і МВФ готовий йти на поступки.
Важливо відзначити, що хід переговорів залишається в секреті навіть для деяких членів Кабміну. Відомо, що місія вже зустрічалася з деякими міністрами і прем’єром. “Те, що знаю, передавали інформацію до моменту, коли приїхала місія. 19 вересня мають бути вже результати. Зараз ніби як розглядається варіант перекредитування, але точно сказати не можна. У будь-якому випадку, в МВФ чітка позиція – ніякої різниці в ціні між промисловими споживачами і населенням. Але у нас інше питання, якщо підвищити тариф так, як вони хочуть, бюджет на субсидії потрібно збільшувати на 27 млрд грн. Це сильний аргумент на користь поступового вирішення питання”, – розповідає високопоставлений чиновник.
Один з міністрів в коментарі назвав ще один аргумент на користь поступового підвищення тарифу: чому український газ повинен коштувати так, ніби його купили в Німеччині, транспортували до кордоні, заплатили за вхід в ГТС, за транспортування по країні? Йдеться про формулу, прописану в постанові №187. Коли цей документ брали, таке рішення пояснили тим, що ціна дасть можливість імпортерам продавати в Україні на рівних з місцевими компаніями.
“Зараз вже всі розуміють, що за формулою з 187-ї постанови перераховувати тариф не можна. З цим погоджуються навіть в МВФ”, – заявили співрозмовник в Кабміні. До слова, за підрахунками Української енергетичної біржі, зараз газ з німецького хаба на кордоні з урахуванням транспортування коштуватиме 13,7 грн за куб! А це майже в два раз вище діючої ціни!
Але дворазове подорожчання не погодяться ні прем’єр, ні президент. Більш того, таке нововведення може призвести до того, що субсидія знадобиться 70% населення. Як відомо, пропорційно газу повинні дорожчати гаряча вода і опалення. Якби за діючими цінами перерахувати вартість газу по 187-й постанові, українці повинні були платити за опалення приблизно на 68% більше.
Скільки може коштувати газ
Перший варіант – оптимістичний. Якщо Україна дійсно домовиться про продовження співпраці на півтора роки, а тариф буде на рівні 8,5 грн за куб, вартість опалення в середньому може вирости по країні на 16,5%. Приблизно на таку ж суму подорожчає і гаряча вода.
“При такому варіанті очікуємо, що обсяги споживання газу завдяки економії можуть скоротитися ще на 10-15%. З одного боку, зростуть видатки на субсидії, з іншого – податки і дивіденди від “Нафтогазу”. У цілому очікується, що бюджет не втратить, а отримає на 3,1 млрд грн більше “, – розповідає наближений до переговорного процесу співрозмовник. Варто зазначити, що цей сценарій розглядався і раніше. Однак МВФ категорично не погоджувався з таким розкладом. І головний аргумент – повинні виконати те, на що вже погодилися.
Як заявив прем’єр, дискусія з приводу тарифу на газ триває вже близько року. При цьому Гройсман неодноразово казав, що тариф все-таки доведеться підвищити. “Моя стратегія полягає в тому, що за 10 років Україна повинна отримати мінімальний вплив боргів на ВВП і на життя кожного українця. Ось у чому дискусія. І тому ми її ведемо близько року. Думаю, що ми її фіналізіруем вже скоро”, – заявив Гройсман.
При цьому важливо враховувати, що якщо тариф і підвищать всього на 23%, вже в квітні наступного року, якщо програма з МВФ дійсно продовжиться довше, його знову доведеться переглядати.
Другий варіант – песимістичний. Поки офіційних новин ні від МВФ, ні від Кабміну немає, цілком можливо, що переможні прогнози про те, що газ подорожчає всього на 23%, залишаться всього лише прогнозами. Варіант, який викликає куди більше розуміння серед експертів Фонду – 10,5-11 грн за куб.
Остаточний результат переговорів буде відомий тільки після того, як обидві сторони остаточно прийдуть до консенсусу. І у Кабміну є ще як мінімум тиждень на те, щоб переконати Фонд у своєму варіанті тарифу на газ.
І обговорюють не тільки нову ціну блакитного палива, але і інші невиконані рекомендації. Йдеться про розробку законопроекту про ринок землі, реалізацію енергетичної реформи і т.д. Так чи інакше, на Україна наступні два роки чекає складний період. На обслуговування держборгу доведеться витрачати рекордні суми. Крім того, починаються виборча кампанія. А це традиційно вважається часом девальваційних очікувань і обережних оцінок з боку інвесторів.
